近年来，昆明市盘龙区拓东街道白塔社区通过组织开展各类便民惠民、帮扶慰问和群众性娱乐活动，打好“三张牌”挖掘党员骨干、社区能人和热心群众，在基层治理中凝聚多元主体力量，从中培育了“社区规划师”“山茶志愿服务队”“矛盾纠纷调处队”3支自组织队伍，居民治理共同体意识日渐突显，实现了社区治理由“独角戏”向“大合唱”的转变，进一步深化共建共治共享的社会治理格局。
以“感情牌”引能人。为充实基层治理力量，激发群众自治活力，白塔社区用党建红线串联资源，以开展“双报到双服务双报告”、联合“主题党日”为契机，引导有一技之长的社区能人参与到社区治理中来，将7个社区党群活动阵地打造成“居民说事点”“居民办事点”，让居民在“家门口”通过“串门子”“唠家常”形式，获取更便捷、更精准服务。依托社区理论宣讲队，新时代文明实践站等5支志愿服务队，组织在职党员、退休老党员、居民党员上街巷、进小区、进楼院，充分发挥党员先锋模范作用开展环境整治、交通劝导、政策宣讲、养老助残、就业指导、技能培训、法律援助、走访慰问等“我为群众办实事”志愿服务活动100余场次。申请“拓东暖阳”社区基金解决民生实事40余件。通过开展一系列民生小实事活动和社区发展项目的实施，把关注社区发展的居民党员有效链接起来，激发社区能人和居民骨干参与社区治理的活力。目前，吸引社区能人和居民骨干34名主动参与小区“微治理”建言献策、解决困扰多年电动车停放难、小区安全系数低等问题。
以“联动牌”聚能人。发挥社区“引领”“纽带”作用，积极主动对接辖区“大党委”成员单位，与21家“大党委”单位就“组织联建、品牌联创、活动联办、资源联享、党员联管、发展联促”六大内容签订党建共建协议，吸纳律师、社区民警、人民调解员、安全劝导员、青年志愿者等500余名专业能人参与社区治理，构建共驻共建共享新格局。社区“大党委”每月召开联席会，组织“大党委”成员单位党组织统筹人力、物力、财力等方面资源，扎实开展“学做榜样”主题党日、“我当一天网格员”等活动10余场次。同时，依托社区网格优势，由社区党委牵头，动员律师、社区民警、人民调解员等20余人参与网格，化身居民“贴身管家”，将居民婚姻纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾控制在网格内，化解在第一线，努力打造“琐事不出网格，小事不出社区”的矛盾调解工作新样板。截至目前，社区“大党委”专业能人为社区解决社区治理、社会治安、信访维稳等事项30余件，进一步提升居民群众的满意度和社区治理实效。
以“发展牌”用能人。社区“两委”积极培育“山茶志愿服务队”“社区规划师”“矛盾纠纷调解队”等能人队伍参与到小区建设当中来。社区党委组织“矛盾纠纷调解队”综合运用当面说事、集体议事、组团调事等手段，把群众矛盾纠纷化解在小、处理在早。对居民入户调查、电话访谈，召开居民议事会等方式进行纠纷调解，精准把握居民所想、所需，按照住户意愿逐一解决，让好事办好、实事办实。在老小区改造筹款过程中，由“山茶志愿服务队”轮班守点，收款、登记，监督等工作全部由党员居民骨干张罗并责任到人，确保捐款过程公开透明，规范筹资，合理合规使用在项目改造中。在打造山茶“小剧场”场地氛围营造中，社区党委组织“社区规划师”队伍，由老年国画、书法班学员参与外墙彩绘活动，热心居民对道路庭院美化、居民休闲区域的绿化建言献策，通过多方力量的积极参与，逐步形成风貌统一、文化独特的花园小区。除此之外，还整合多个文艺能人队伍精心打造“山茶小剧场”，以“百姓编、百姓演、百姓看、百姓乐”的小剧场形式，为居民提供精美艺术表演，让居民在家门口就有自我展现的空间，增强幸福感和归属感。
云南网记者 王琼梅 通讯员 罗一飞